張繼聰

　　南方日報“行走東西北·公路上的廣東”北行組從廣州出發，沿著廣清高速、清連高速一路走讀，感受粵東西北振興戰略給山區市縣帶來的嬗變前奏。
　　在仲夏的烈日炙烤之下，採訪車飛馳在廣清高速上，首先映入南方日報記者眼帘的是一輛輛工程車和許多施工工人，他們頂著高溫酷暑正在對廣清高速進行緊張擴建。這段約57公里的高速正從原來的4車道擴建到6車道、8車道，以大大緩解南北交通壓力。
　　事實上，廣清高速的擴建僅是清遠大交通建設的一小部分，作為廣東“交通大會戰”主戰場之一，清遠正在構建“五縱三橫”、“一江四軌”的交通體系。特別是借助武廣高鐵，及在建的廣清高速擴建、廣清城軌，廣清同城呼之欲出。
　　記者沿著清連高速深入三連（連山、連州和連南）地區瞭解到，正在緊張建設、有望年底通車的二廣高速將徹底改寫連山沒有高速的歷史。這是一條被山區20多萬瑤族、壯族同胞共同期盼多年的致富路和發展路。
　　●南方日報記者 黃應來 魏金鋒 黃津
　　通訊員 蔣馨舜 曾艷 歐陽劍斌 李先覺 發自清遠
　　走訪清遠
　　廣清高速擴建項目清遠段年底通車
　　正在擴建的廣清高速牽動著很多人的心。這條南北大動脈其原有的4車道已大大不適應當前需要。每到逢年過節這裡必堵成長龍，已嚴重制約南北通行。
　　“今年過年回家在這裡堵了5個多小時，回來又堵了3個小時！”在廣州上班的白領李先生老家在湖南永州，他每次開車回老家都要經歷一番堵車磨難。他正盼著廣清高速擴建早點完工以及二廣高速儘快通車。
　　清遠市交通局相關負責人告訴記者，廣清高速擴建項目全長約57公里，其中清遠段19公里，計劃今年底建成通車。
　　作為廣東“交通大會戰”主戰場之一，廣清高速的擴建僅是清遠交通大建設的一小部分。按照廣東2013-2017年高速公路建設計劃，計劃在此5年間全省共建高速公路項目69項、79個路段共5464公里。其中，清遠市共有項目8項、10個路段共808公里，占全省建設計劃里程的14.8%。
　　全省“交通大會戰”實施一年多以來，清遠“交通大會戰”首戰告捷。據清遠市交通局局長陳南坤介紹，不但二廣高速清遠段、廣樂高速清遠段、廣清高速擴建清遠段年內實現通車，而且今明兩年還有6個高速項目計劃開工建設。
　　陳南坤表示，清遠力爭用5—8年的時間構建“五縱三橫、一江四軌”的綜合交通運輸體系。到2017年，實現市區南下4條高速公路24車道與珠三角城市對接，北上2條高速10車道與湖南等泛珠地區對接。
　　“五縱三橫”指京港澳高速公路（已建成）、廣（州）樂（昌）高速公路、二（連浩特）廣（州）高速公路、廣（州）連（州）高速公路（已基本建成）、連（州）佛（岡）高速公路五條縱向的交通骨架；佛（山）清（遠）從（化）、汕（頭）湛（江）、汕（頭）昆（明）等三條橫向高速公路；“一江”指北江航道；“四軌”指京廣鐵路（已建成），武廣客運專線（已建成），廣清城際軌道以及韶關至柳州鐵路。
　　交通網絡對接加速廣清同城
　　在清遠市市長江凌看來，區位優勢是清遠發展的命門。“清遠距廣州60公里，比很多珠三角城市都近，和東莞（距廣州58公里）差不多，距離白雲機場只有20多公里。”
　　而借助“交通大會戰”的東風，隨著交通網絡的逐步成型，清遠區位優勢正凸顯出來，其已不甘於只做珠三角和廣州的後花園，而在謀求廣清一體甚至廣清同城。
　　2012年年底，作為珠三角外圍城市的首條輕軌，廣清輕軌的開工進一步打開了廣清同城的局面。但廣清同城並不僅僅關乎一條輕軌，共建空港經濟圈、打造水陸空立體交通網絡都是這幅藍圖的重要組成部分。
　　江凌認為，實現清遠的跨越式發展，難點和重點都是交通。廣清輕軌將使廣清的時空距離由1個多小時縮短為25分鐘，而更為宏大的水陸空立體交通網絡，則將讓清遠融入珠三角“半小時生活圈”，進一步凸顯同城效應。
　　事實上，輕軌只是其中一部分，廣清將打造水陸空立體交通網絡。據清遠市交通局介紹，陸路方面，清遠將形成由武廣鐵路、廣清輕軌、廣清高速公路擴建、廣洛高速公路、京珠高速公路、佛清從高速公路、二廣高速公路等串聯起的大網線系統；航空方面，藉由廣清城際輕軌，連接廣州地鐵3號線直抵白雲國際機場，從清遠市區出發，1小時即可抵達國際機場；水運方面，藉由北江和清遠港，與珠三角發達地區連成一體，連接港澳台。
　　在區域經濟專家看來，廣清同城，不僅有助於廣州的“外延”，還將大大帶動清遠的快速發展路線。
　　儘管相關交通尚在規劃或建設當中，但企業早已嗅到商機。2013年底，長隆集團與清遠市政府簽訂相關合作協議，將投資300億元在清遠投資打造一個世界級的森林旅游綜合體。
　　而廣州與清遠的對口幫扶關係，也將有助於推動兩市產業對接，加速廣清同城進程。
　　掛任清遠市委常委、副市長的廣州對口幫扶清遠指揮部總指揮李新全介紹，目前，廣清兩市同時制定了廣清產業轉移工業園擴能增效工作方案和2014年度工作計劃，擴園後，廣清產業轉移工業園將由百嘉、蓮湖、石角三個片區組成，總面積可達35平方公里。其中，作為起步區的石角園區已於上月底正式動工。
　　而在招商方面，2014年3月舉行的廣州對口幫扶清遠2014年幫扶投資項目集中簽約儀式上，共有中國南部物流樞紐、金髮科技再生塑料循環經濟產業園等35個項目集中簽約，意向投資總額達1090億元。目前，已明確進駐廣清產業園石角園區的項目18個、計劃投資總額160億元，引進其他園區的項目25個、計劃投資總額144億元。
　　走進“三連”
　　連山群眾“搶”來了二廣高速
　　繼續北上，南方日報“行走東西北·公路上的廣東”北行組沿著清連高速駛出清遠市區，慢慢靠近三連地區，一路上放眼望去只見四周山峰層巒疊嶂，借助眾多高架橋，打通數個隧道後，清連高速才得以貫通，足見山區交通建設的難度。
　　對於連山壯族瑤族自治縣和連南瑤族自治縣的20多萬少數民族同胞來說，今年最大的喜事莫過於二廣高速將於年底正式開通。它的開通將宣告連山沒有通高速的歷史終結，也讓清遠市真正實現“縣縣通高速”。
　　談起這條高速，連山人有許多不得不說的故事。讓這條高速通過連山縣城，可以說是他們全力“搶”過來的。
　　按照二廣高速原方案（即寨崗方案），只“路過”連山，並不經過縣城和主要鄉鎮，為了抓住二廣高速經過這一千載難逢的機遇，實現地區經濟發展和人民致富，連山發動了所有力量，向中央和省級政府爭取讓二廣高速改道。
　　“二廣高速清遠段很快就要通車了！”談及二廣高速，連任兩屆全國人大代表、連山福堂鎮鶴洞村村委副書記楊月梅至今仍難掩激動，“到那時候，老百姓的蜜柚、筍乾、香米，就可以很方便地運到肇慶、廣州去，日子就能大變樣！”
　　“項目原方案是不經過連山的。”楊月梅說。如何讓二廣高速在連山“拐個彎”、讓少數民族地區騰飛？包括楊月梅在內的連山人全部開動了腦筋。
　　在2008年全國“兩會”期間，楊月梅和省里幾位人大代表聯名給中央領導寫信，希望二廣高速經過連山，為少數民族地區帶來福祉。他們的建議得到了國家領導人的高度關註和支持。之後，她又致信廣東省領導，希望二廣高速繞經連山並早日動工。2010年底，二廣高速終於順利動工。
　　“項目方案從寨崗方案變為連山方案，估算造價增加約10億元，但為了20萬山區少數民族同胞，值得！”廣東二廣高速公路有限公司相關負責人告訴記者，與原方案相比，雖然總里程數基本不變，但隧道長度和立交橋長度將增加，造價成本上升。
　　該負責人表示，二廣項目採用連山方案，將連通連山縣城及其主要鄉鎮，並可為廣東全省縣縣通高速公路創造有利條件。因此，連山方案在加強民族團結和促進少數民族地區經濟發展、落實廣東省委省政府提出的發展山區經濟，促進區域經濟協調發展等方面具有較大優勢。“這是一條致富路、發展路！”
　　儘管二廣高速尚未通車，但其給當地帶來的經濟效應已經體現。連山壯族瑤族自治縣經信局負責人告訴記者，今年3月，三江恆源溫泉度假投資有限公司計劃投資5億元在連山建溫泉旅游度假村，項目相關協議已經簽訂。
　　記者一路走訪看到，為了按期完工，二廣高速正在全速建設當中。當記者來到二廣高速連州段時，只見一輛輛工程車正在繁忙作業中，儘管烈日當空，但工人們都在加快施工中。“今年廣東下了很多雨，影響了工期，現在只能加快速度趕回來。我們現在基本沒有假期了！”廣東二廣高速公路有限公司工程部經理王仁建告訴記者。
　　記者瞭解到，二廣高速通車後，將同時形成南北和東西向兩條出省主通道，連接周邊廣賀、永藍、清連、汕昆等四條高速公路，實現粵湘桂三省無障礙高速連通，成為連州、連山、連南、懷集等地和湖南西南、廣西東北地區通往珠三角西部最便捷的高速公路通道，並大幅節約行程時間。
　　記者手記
　　高速高速，脫貧致富
　　對於交通完善的地區而言，增加一條高速公路僅僅是錦上添花，但對於沒有高速公路，苦於受制於交通、發展無計的地區來說，這就不僅僅是一條路，而是脫貧致富的希望，是雪中送炭。錦上添花易，雪中送炭難。
　　高速公路，高速公路！這是連山人民期盼多年的，但卻遲遲未見，姍姍來遲。好不容易盼來了二廣高速，也與自己“擦肩而過”，這種心情不為一般人所能體會。但連山人並沒有就此放棄，他們通過多種辦法，發動了能發動的所有力量，終於讓二廣高速施工方案調整，使其通過連山縣城和主要鄉鎮，連山地區發展有望了！
　　山區人民也用實際行動表明瞭他們熱切盼望高速公路的心情。
　　2010年11月，清遠市委、市政府給連山、連南、連州三個涉及到二廣高速徵地拆遷的縣，下達了這樣的死命令：必須在一個月內完成徵地任務！
　　任務下達後，三地又喜又驚。喜的是，日盼夜盼的二廣高速真正開工了；驚的是，30天的時間要完成全部800公頃的徵地任務，這需要史無前例的徵地速度。
　　“武廣高鐵清遠段400多公頃徵地任務，花了16個月時間；廣樂高速清遠段800公頃徵地任務也花了4個月時間；而要在30天時間內完成800公頃徵地任務，讓我們都感到了巨大的壓力。”二廣高速公路連山段徵地拆遷指揮部相關負責人回憶當時的情形時說。
　　單從成本和施工便利而言，二廣高速原來方案無疑更好，但通過連山卻是更合理的。新增10億元成本，但換來的卻是山區20萬壯族瑤族同胞加快脫貧致富的希望、信心和途徑。
　　修路本是為造福百姓，加快地區發展。這是廣東“交通大會戰”的出發點和根本目的。從這一點而言，這10億元很值得！
　　報道反響
　　報道提振士氣 堅定脫貧信心
　　南方日報訊 （記者/谷立輝 肖文舸 通訊員/羅吉 龍啟濤）《南方日報》7月7日《沿線期待“破繭”巨變》的報道，在樂昌引起強烈反響，當地乾群在歡呼摘掉“被高速”帽子的同時，也在思考如何借助廣樂高速實現經濟社會發展的“樂且昌”。
　　樂昌市公路局副局長李天橋說，作為唯一一條經過樂昌市區的高速公路，廣樂高速大大縮短了樂昌與珠三角的距離，同時緩解了京港澳高速以及國、省道交通壓力，給沿線群眾的出行帶來了極大的方便，是一項實實在在的民生工程。
　　樂昌市扶貧辦主任伍基彬也表示，《南方日報》的報道，提振了樂昌廣大基層扶貧幹部的士氣，更加堅定了帶領群眾脫貧致富的信心。“目前，樂昌市共有44個省級貧困村。在產業扶貧過程中，很多特色農產品種植出來，因為交通不便，出現‘難賣’的問題，讓扶貧幹部和貧困戶一度很困惑。廣樂高速的通車，可以說是打通了產業扶貧的‘綠色通道’。”他說。
　　樂昌市旅游局局長鄒國源還表示，樂昌具有十分豐富的旅游資源，但相對滯後的交通一直是阻礙該市旅游發展的重要因素。廣樂高速公路的開通，將使樂昌南北交通“天塹變通途”，這大大縮短了南北旅游圈的距離，優化了樂昌旅游交通。快捷的交通不僅帶來了出行的便利，也帶來了大量的商機。
　　同時，廣樂高速沿線的英德市也對《南方日報》的報道倍加關註。英德市人民政府常務副市長、廣東順德清遠（英德）經濟合作區黨工委副書記張光高興地表示，廣樂高速不僅帶來了交通的便利，還大大增加了英德地區對於外來投資的吸引力，幫助當地產業升級，提高人民生活水平。《南方日報》的報道現場感強，同時點明瞭這條路的重要意義。
　　除了沿線各地，廣東廣樂高速公路有限公司總經理敖道朝也對記者表示，《南方日報》報道大大鼓舞了廣樂高速公路建設者的信心。“今年來陰雨天氣居多，工期受到較大影響，我們看了《南方日報》的報道感到很受鼓舞，廣大高速公路建設者們正在快馬加鞭、保質保量地推進者廣樂最後幾個月的建設工程！”
　　總策劃 張東明 王更輝 王垂林
　　統 籌 郭亦樂 郎國華 張翼飛 韓浩
　　執 行 陳韓暉 金強　　（原標題：高速到連山 發展格局全改變）